区委办公室、区政府办公室《关于进一步做好区级国有房产清查工作的通知》

各镇党委、政府,各街道党工委、办事处,区级机关各部门,区直属各单位:

为进一步规范区级国有房产管理,实现区级国有房产底数准确、管理边界明晰、房产处置规范、管理机制健全、资产效率提高的目标,区委、区政府决定,在全区开展国有房产清查工作。现将有关事项通知如下:

一、时间安排

2018年5月起至10月底,利用半年时间对区级国有房产建设、使用和管理等情况进行全面详细清查。

二、工作任务

(一)核准底数。以房产建设和使用管理为切入口,进一步核清摸准区级国有房产数量、坐落分布、房产面积、权属登记、资产账目等基础数据,房产使用、管理主体等信息数据,以及房产使用管理中存在的问题,确保底数查清查实。

(二)问题整改。对区级国有房产使用管理中存在的落实中央有关文件不到位、执行《党政机关办公用房建设标准》不力、房产使用管理不规范、管理边界不明晰以及国有资产无故闲置等问题,责令有关单位限期完成整改。

(三)规范处置。对在国有房产清查工作中发现的有关问题,通过收集资料,深入分析,提出处理建议,报区政府专题研究决定。

(四)推进确权。强化部门协作配合,按照“从快、从宽、从简”原则,参照省、市级机关有关历史遗留问题房产确权政策,认真研究并落实有效解决确权问题的方法和措施,全面加快完成各类房产确权工作。

(五)强化监管。建立和完善国有房产长效管理机制,抓好各项管理办法和制度的贯彻落实,进一步理顺区级国有房产管理体制和运行机制,推进区级机关房产统一管理,实现国有房产管理动态化、信息化、规范化。

三、职责分工

按照“摸清底数、依规依章、尊重历史、分类处置”的原则,本次清查工作主要是摸清区级各类国有房产信息,依据政策全面推进房产确权工作。具体由区级机关事务局、区财政局、区住建局等3家单位牵头,按以下职责分工分别抓好落实。

(一)由区级机关事务局牵头负责清查区级机关事业单位(含下属单位)各类房产底数、分布及占有使用(出租)情况,推进和落实相关资产规范管理工作;

(二)由区财政局牵头负责清查区级国有企业各类房产(包括办公用房、经营性房产、经济适用住房、人才房、拆迁安置房等)底数、分布及占有使用(出租)情况,推进和落实相关资产规范管理工作;

(三)由区住建局牵头负责清查区属公共租赁房等各类房产底数、分布及占有使用(出租)情况,推进和落实相关资产规范管理工作。

四、工作步骤

(一)前期准备阶段(5月底前):成立区级国有房产清查工作领导小组,由分管区领导任组长,区府办、区纪委、区编办、区财政局、区级机关事务局、区住建局、区城管局、国土萧山分局、区消防大队等单位的分管负责人为成员。领导小组下设办公室(办公室设在区级机关事务局),从区财政局、区级机关事务局、区住建局及涉及房产较多的单位抽调人员集中办公。集中办公所需工作经费由区财政局负责落实,办公场所由区机关事务局负责落实。

(二)动员实施阶段(6月上旬):召开全区动员大会,明确任务,落实责任。

(三)自查上报阶段(6月上旬至7月下旬):由区级各单位按此次房产清查要求如实填报清查表及自查报告,并对自查中存在的问题提出处理意见,上报各牵头单位。

(四)汇总分析阶段(8月上旬至9月下旬):由各牵头单位对各单位报送的数据进行复核汇总分析,并上报至领导小组办公室。

(五)研究处置阶段(9月下旬至10月下旬):按照“从快、从宽、从简”原则,参照省、市级机关有关历史遗留问题房产确权政策,认真研究并落实有效解决确权问题的方法和措施,全面加快完成各类房产确权工作。

(六)建立长效机制(9月下旬至10月下旬):明确各类房产管理制度规范,建立健全区级国有房产管理机制,进一步提升区级机关事业单位房产统一管理工作水平和资产管理效率。

五、工作要求

(一)提高认识。开展区级国有房产清查工作是深入贯彻落实党的十九大精神和《党政机关办公用房管理办法》、《机关事务管理条例》的重要举措。区级各单位要高度重视,认清形势,切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,切实抓紧抓实,抓出实效。

(二)加强领导。牵头单位和区级各单位要成立相应的工作小组,由主要负责人负总责,分管领导牵头,指定业务熟悉、责任心强的人员专门负责清查工作。

(三)落实责任。区级各单位要严格执行区级国有房产清查工作要求,按实上报各类房产信息,确保房产信息帐账相符、账实相符。严肃清查工作纪律,对工作执行不力、配合不到位、敷衍塞责,对房产信息瞒报、少报、弄虚作假,对本单位房产信息监管失职、存在问题较多,以及整改落实不及时、不到位的单位,由纪检监察机关履行监督执纪责任,确保清查工作取得实效。

(四)规范管理。区级各单位要对本单位所有房产逐宗、逐套、逐间进行清查,彻底整理和完善相关房产基础信息和基础资料,彻底解决当前房产管理中存在的问题,同时要运用信息化手段,全面提升房产规范化管理水平。

 

 

 中共杭州市萧山区委办公室

杭州市萧山区人民政府办公室

                                   2018年6月11日